但参联会组建的新军仍存在不足:这个陆战师要在11月或12月才能形成完全战斗力投入战斗,这对于计划在9月实施的仁川登陆来说实在太迟了。麦克阿瑟立即连发四份急电正告参联会,倘若这支新军9月10日前不能抵达远东司令部参与战斗,那么仁川登陆战将成为一场旷日持久、代价惨重的战役。参联会成员在派遣新军的问题上向麦克阿瑟做出有条件让步,并向他发出通知:新组建的陆战师将减少一个团的兵力但可以尽快开往前线投入战斗,另外,第七陆战团将于8月10日至15日从圣地亚哥开赴朝鲜战场。
然而,兵力短缺不是唯一令麦克阿瑟头疼的问题。还有大量来自海军、陆战队和参联会方面反对仁川登陆的意见也令他感到棘手。持反对意见的人大多认为仁川港与其出海口的水文、地理特性不适合登陆战。阿尔蒙德曾表示,“仁川是最不适合展开两栖登陆战的地点。”
仁川海滩的潮汐带大约32英尺长,是世界上最长的潮汐带之一。退潮时,仁川港内和行船水道将成为一片淤泥滩。水道中的水流速度可达7节或8节,几乎接近登陆艇的速度。而且这唯一的水道极其狭窄几乎没有登陆艇调头的余地。朝军可以轻易地在水道内布下水雷,一艘被击沉或发生事故的舰只会把已入港的舰船困在港内,同时阻塞港外舰朋队港的航道。
此外,1950年的仁川只有三处海滩符合军事登陆的战术要求。其中,绿滩呈带状长2阗码,位于扼守仁川港的月尾岛上;红滩是—道长220码的海堤,从与仁川相连堤道的大陆架部分向北延伸至月尾岛;蓝滩位于红滩东南方4英里处。美军通过计算推演得出结论,在上述三处海滩登陆时,海水深度需达到23英尺,海军的登陆艇才能靠岸,而舰船靠岸、坦克登陆所需的海水深度为29英尺。仁川港的海水深度有时能达到此深度,大约每月一次,每次持续三到四天,除此以外的时间都不可能实施登陆战。9月15日是实施登陆计划的日子,仁川当天的最大海水深度于19时19分出现,达31英尺,而当天的日落时间预计为19时09分。
7月23日,麦克阿瑟及其参谋同参联会成员、道尔及其他海军高级军官在东京召开会议,会上他傲慢地向与会人员粗略阐述了选择在仁川登陆的原因。在陈述中,他提及其二战期间在西南太平洋战区指挥的成功两栖登陆战例,还指出若不在仁川登陆将把战事延长至朝鲜半岛寒冷的冬季,并强调登陆行动可切断敌军薄弱的供给线。最后,他断言:“海军从未让我失望,而且我知道他们现在也不会让我失望。”
尽管麦克阿瑟的陈述让大部分对登陆行动持怀疑态度的人信服,但美国陆军参谋长劳顿·柯林斯仍保留意见。在返回华盛顿之前,柯林斯和参联会其他成员细致地复审了整个仁川登陆计划,并决定要求麦克阿瑟提交详细的计划报告,特别要求他对登陆行动取得预期成果的可能性进行评估。参联会质疑第八集团军能否在仁川登陆后成功地从釜山防线突围,因为第八集团军指挥官沃克必须听命将麾下王牌部队第一临时海军陆战旅归编第一海军陆战师参加以8军团为主力的两栖登陆战。
9月8日,也就是麦克阿瑟正式通知下属主要指挥官9月15日为“仁川登陆日”的第三天,他向华盛顿发出最后通谍称:“我队为行动的可行性没有任何问题,而且行动获得成功的可能性极大。”9月9日,参联会简要地回复称:“你的计划已获准实施并已向总统汇报了相关情况。因此,关于仁川登陆计划的争论结束了。”
作战计划
因为麦克阿瑟已认识到釜山防线的形势危急,同时考虑到潮汐涨落的情况,若想取胜就必须将登陆日定在9月15日。第五陆战团三营将于当天6时30分在处于涨潮期的绿滩登陆。这要求进攻舰艇和支援舱船夜间通过飞鱼海峡,这个通往仁川港的海峡狭窄而蜿蜒,对船员的操控能力是个极大的考验。在仁川登陆前必须夺取月尾岛,因为占领岛上的制高点就能控制仁川市和仁川港。如果按计划在当天占领月尾岛,就能保证随后的红滩和蓝滩登陆在傍晚的海水高潮期进行。 第五陆战团的其余两个营将将在红滩登陆,而第一陆战团将在仁川南部的蓝滩登陆。第五陆战团将占领—片地势陡峭、经过仁川的环形山地,在天黑前与第一陆战团会合。后者将占领一片呈肉排状的滩头阵地,后北上与第五陆战团会合,再联合东进向永登浦进攻。按计划它们紧接着要拿下位于汉城东南16英里的金浦机场,然后渡过汉江向汉城进发。第七步兵师将于登陆日(9月15日)后的第三天登陆。作战计划制定者不指望第一陆战师七团能及时抵达远东司令部参加仁川登陆战,但希望该团尽早参与攻打汉城的战役。